VLT de Cuiabá virou um dos maiores “micos” da Copa

Publicado em: 8 de fevereiro de 2015

VLT do Mato Grosso é caro e não vai ser eficiente, diz relatório
De acordo com técnicos de universidade e auditoria independente, corredor de ônibus seria mais eficiente
ADAMO BAZANI – CBN
Com informações UOL Esporte
O Veículo Leve sobre Trilhos – VLT do Mato Grosso, que tem o projeto de ligar Várzea Grande a Cuiabá, é considerado um dos maiores exemplos de dinheiro mal gasto em todo o País entre as obras prometidas para a Copa do Mundo de 2014, segundo duas análises técnicas.
A licitação foi de R$ 1,47 bilhão. Em relação às obras de mobilidade, foi a segunda mais cara do País, ficando atrás apenas do corredor de ônibus Transcarioca, no Rio de Janeiro, que teve custo de R$ 2,2 bilhões.
A diferença é que o Transcarioca é maior, com 39 quilômetros de extensão, e já está pronto. O VLT teria 23 quilômetros e custos operacionais mais altos.
A conclusão de que o VLT não foi uma boa escolha é de uma auditoria independente contratada pelo atual governador Pedro Taques e é praticamente a mesma de engenheiros da UFMT – Universidade Federal de Mato Grosso, em 2011, quando se discutia qual modal de transporte seria escolhido.
Inicialmente, o projeto era de que a ligação fosse feita por ônibus em corredores exclusivos. A capacidade de demanda seria praticamente a mesma, mas enquanto o VLT teve licitação ao custo de R$ 1,47 bilhão (as obras devem ficar mais caras que isso), o valor do BRT (Bus Rapid Transit) ficaria em torno de R$ 500 milhões.
A mudança de escolha do meio de transporte se deu sob suspeita de fraudes na época da gestão de Silval Barbosa como governador. Um relatório técnico enviado ao Governo Federal teria sido alterado para justificar o BRT em vez do VLT e obter a liberação de verbas do PAC – Programa de Aceleração do Crescimento. O VLT faz parte da “Matriz de Responsabilidades da Copa” e teve licitação mais fácil pelo RDC – Regime Diferenciado de Contratação. Além disso, há suspeita de que um juiz federal recebeu propina para liberar a obra em 2012, que tinha sido suspensa depois de o Ministério Público investigar irregularidades na escolha e execução das intervenções para o VTL.
Agora, as obras estão paradas e apenas 30% foram concluídos. No entanto, 64% dos recursos foram gastos.
Segundo reportagem do UOL/Esporte, que teve acesso aos relatórios da auditoria, a obra deve ficar R$ 800 milhões mais cara, pelo menos. Além disso, segundo os técnicos, “o VLT é caro, terá que ter tarifa subsidiada pelo governo para ser economicamente viável a seu futuro operador, não privilegia o planejamento urbano existente em Cuiabá, tem um traçado que não condiz com os maiores fluxos de pessoas na cidade e será menos eficiente do que teria sido a construção, por menos de R$ 500 milhões, de um sistema de corredores exclusivos de ônibus, que constava no plano de mobilidade urbana de Cuiabá até 2011, quando foi substituído pelo VLT.”
CONFIRA:
1 – Custo excedente de R$ 800 milhões

Até agora, ainda que apenas 30% da obra tenha sido executada, já foram gastos 64% dos recursos originais, de R$ 1,47 bilhão, ou cerca de R$ 940 milhões. Mas, segundo as contas feitas pelo atual governo, serão precisos mais R$ 800 milhões, o que faria com que o sistema de 23 quilômetros do VLT tivesse um custo total de R$ 1,74 bilhão. Iincialmente, quanto pleiteava junto ao governo federal um financiamento (que foi obtido) para a obra, as autoridades do Estado falavam em um custo estimado de R$ 1,1 bilhão.

2 – Falta de pagamento e atraso por conta do governo
Muito embora prometesse concluir a obra do VLT a trempo para a Copa do Mundo, e por causa disso ter recebido empréstimos subsidiados do governo federal, a verdade é que o Estado de Mato Grosso atrasou quase todos os pagamentos ao consórcio construtor nos meses precedentes á Copa, justamente quando a obra deveria ser acelerada para terminar a tempo. Em agosto de 2014, após ficar sem receber desde dezembro de 2013, o consórcio que fazia as mediçções da obra anunciou que não iria mais trabalhar sem receber. Por causa disso, medições deixaram de ser reealizadas por três meses, o que gerou uma série de erros técnicos que não foram corrigidos.

3 – Um trem que “liga nada a lugar nenhum”

O atual governo de Mato Grosso não acredita na conveniência de se concluir o VLT. A decisão de construí-lo, tomada em 2011, foi baseada apenas em critérios políticos, e não técnicos. Segundo UOL Esporte apurou, o governo de Pedro Taques consultou técnicos em transporte público e chegou à mesma conclusão que os engenheiros da UFMT (Universidade Federal de Mato Grosso) haviam chegado em 2011: o VLT é caro, terá que ter tarifa subsidiada pelo governo para ser economicamente viável a seu futuro operador, não privilegia o planejamento urbano existente em Cuiabá, tem um traçado que não condiz com os maiores fluxos de pessoas na cidade e será menos eficiente do que teria sido a construção, por menos de R$ 500 milhões, de um sistema de corredores exclusivos de ônibus, que constava no plano de mobilidade urbana de Cuiabá até 2011, quando foi substituído pelo VLT.

Membros do governo têm dito que “o trem liga nada a lugar nenhum”. O desgaste político de não concluir a obra, porém, faz com o Executivo mato-grossense hesite diante da hipótese de abandonar o projeto.

4 – Licitação ameaçada na Justiça Federal

O Ministério Público Federal em Mato Grosso e o Ministério Público do Estado de Mato Grosso promovem uma ação na Justiça Federal para anular o contrato de licitação da obra, vencido pelo Consórcio VLT Cuiabá (cujas empresas líderes são Santa Bárbara, CR Almeida e CAF). O motivo são as suspeitas de fraude no processo licitatório. Conforme o UOL Esporte revelou em 2012, o vencedor da licitação já era sabido um mês antes do anúncio oficial, e um funcionário do governo informou que houve o pagamento de propina no valor de R$ 80 milhões por parte das empreiteiras envolvidas a agentes do governo.

Na semana passada, secretários do governo estadual se reuniram com promotores e procuradores responsáveis por essas ações. Os membros do Ministério Público disseram estar confiantes no sucesso da ação judicial que movem contra a obra, dada a robustez das provas apresentadas. Caso o contrato venha a ser anulado, será preciso fazer outra concorrência, com a possibilidade de se alterar o projeto. Neste caso, é possível que o governo venha a reduzir o trajeto do VLT, e talvez tentar um novo tipo de contratação, via PPP (parceria público-privada), dividindo com a iniciativa privada os riscos inerentes ao projeto.
5 – Problemas nas medições levaram a falhas na obra

Em diversas partes dos relatórios de acompamento da obra, as empresas fiscalizadoras informam ao governo estadual que não receberam relatórios e documentos suficientes para fazer seu trabalho. por causa disso, se eximem de qualquer responsabilidade caso sejam encontrados problemas na obra, como no caso, por exemplo, do assentamento dos trilhos no viaduto do Aeroporto:

6 – Problemas de infiltrações e acabamento
Há mais de uma dezena de apontamentos da empresa gerenciadora de problemas infiltração, umidade não controlada e de acabamento em diversas partes da obra. isso obrigará a administração atual a ordenar retrabalhos e correções em estruturas que acabaram de ser cosntruídas. É o caso, por exemplo, do viaduto do Aeroporto, conforme mostra relatório de acompanhamento da obra.

7 – Asfalto e pavimentação de má qualidade

Foram identificados problemas técnicos na colocação de asfalto e pavimentação em boa parte das vias que tiveram que ser reformadas, construídas ou desviadas em virtude do projeto do VLT. De acordo com a empresa gerenciadora da obra, as falhas podem levar ao surgimento de buracos nas vias e até “à ruína total” da malha asfáltica. Por causa disso, o atual governo tem que decidir se ordenará que todo o trabalho de colocação de asfalto nas vias públicas afetadas pelo VLT seja refeito ou se irá esperar que os buracos comecem a surgir para, então, consertá-los.
Adamo Bazani, jornalista da Rádio CXBN, especializado em transportes
Com informações UOL Esportes